ІНФОРМАЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного громадського обговорення (електронних консультацій з громадськістю)
про проведення публічного громадського обговорення
(електронних консультацій з громадськістю)
проєкту розпорядження начальника Селидівської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області
«Про ліквідацію Селидівської гімназії № 1 Селидівської міської ради».
Найменування органу, що проводить обговорення
Відділ освіти Селидівської міської ради.
Питання, винесене на обговорення
Проєкт розпорядження начальника Селидівської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області «Про ліквідацію Селидівської гімназії № 1 Селидівської міської ради».
Текст проєкту розпорядження розміщено на офіційному вебсайт Селидівської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області за посиланням:
https://selydivska-gromada.gov.ua/docs/2331021/
Мета - врахування позиції жителів Селидівської міської територіальної громади, батьків учнів, працівників закладу освіти та інших заінтересованих осіб щодо ліквідації Селидівської гімназії № 1 Селидівської міської ради, з метою забезпечення дотримання принципів відкритості та прозорості у процесі прийняття управлінських рішень, недопущення порушення прав та інтересів учасників освітнього процесу, а також легітимізації майбутнього рішення органу місцевого самоврядування відповідно до вимог чинного законодавства.
Нормативне забезпечення
Відповідно до статті 143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю та вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Мережа закладів освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства (стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»).
Згідно зі статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» реорганізація або ліквідація закладів освіти комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Постановою Верховної Ради України від 21.09.2022 № 2616-ІХ «Про здійснення начальниками Добропільської, Мирноградської, Покровської та Селидівської міських військових адміністрацій Покровського району Донецької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України “Про правовий режим воєнного стану”» визначено, що начальник Селидівської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області здійснює повноваження відповідної міської ради, її виконавчого комітету та міського голови.
Пунктом 8 частини 6 статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» встановлено, що начальник міської військової адміністрації видає накази та розпорядження у межах своїх повноважень, які мають таку ж юридичну силу, як і рішення відповідної ради.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 затверджено Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики. Питання щодо доцільності функціонування закладів загальної середньої освіти належить до таких, що становлять суспільний інтерес, оскільки безпосередньо стосується реалізації права дітей на здобуття повної загальної середньої освіти. Саме тому врахування думки територіальної громади є необхідним етапом у процесі прийняття рішення про ліквідацію закладу освіти.
Обґрунтування необхідності прийняття рішення
Протягом 2024 року значна частина мешканців Селидівської міської територіальної громади була вимушена виїхати до більш безпечних регіонів України у зв’язку з активними бойовими діями. З 04.01.2025 Селидівська міська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованих територій відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376«Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».
Внаслідок воєнних дій та вимушеної міграції населення спостерігається стійка тенденція до скорочення контингенту учнів у закладах загальної середньої освіти громади, у тому числі у Селидівській гімназії № 1 Селидівської міської ради.
Аналіз динаміки чисельності учнів свідчить про суттєве зменшення контингенту учнів у закладі. Якщо у 2021–2022 навчальному році у Селидівській гімназії № 1 навчалося 516 учнів, то у 2025–2026 навчальному році - 242 учні, що становить скорочення на 53%. Кількість класів за відповідний період зменшилася з 19 до 12.
Також спостерігається значне скорочення кількості учнів початкової ланки. У 2021–2022 навчальному році у початкових класах навчалося 194 учні, тоді як у 2025–2026 навчальному році - 70 учнів, що свідчить про скорочення на 64%.
Відсутність стабільного набору учнів до перших класів та загальне зменшення кількості дітей шкільного віку у громаді ускладнюють подальше функціонування закладу та планування освітньої мережі.
Проєктна потужність функціонуючих закладів загальної середньої освіти громади значно перевищує фактичну кількість учнів. Планова наповнюваність закладів освіти на 2026–2027 навчальний рік становить лише близько 36% від загальної проєктної потужності, що свідчить про суттєве недовантаження освітньої інфраструктури громади та необхідність оптимізації мережі закладів освіти.
Водночас у громаді функціонує Селидівський ліцей № 1 Селидівської міської ради Покровського району Донецької області, створений відповідно до розпорядження начальника міської військової адміністрації від 25.08.2023 № 348. Ліцей має ліцензований обсяг 870 учнів та забезпечує можливість здобуття якісної загальної середньої освіти для дітей різних вікових категорій та створює умови для організації освітнього процесу відповідно до потреб всієї громади.
Крім того, Селидівський ліцей № 1забезпечує єдину в громаді систему профільної освіти та надає учням можливість здобути повну загальну середню освіту за трьома кластерами:
- гуманітарний кластер: (українська мова та література);
- гуманітарний кластер: (іноземні мови – англійська);
- гуманітарний кластер: (історія);
- математично-технологічний (STEM) кластер: (математика).
Наявна матеріально-організаційна база та кадровий потенціал Селидівського ліцею № 1 дозволяють забезпечити продовження навчання учнів Селидівської гімназії № 1 після прийняття рішення про ліквідацію закладу.
Отже, переведення учнів до Селидівського ліцею № 1 створить умови для забезпечення безперервності освітнього процесу, доступу здобувачів освіти до якісної профільної освіти.
Зменшення контингенту учнів і кількості класів впливає на розподіл освітньої субвенції та потребує більш ефективної організації освітньої мережі. У цих умовах оптимізація мережі закладів освіти спрямована на забезпечення раціонального використання бюджетних коштів, збалансованого кадрового забезпечення на забезпечення належної якості освітніх послуг.
Припинення діяльності Селидівська гімназія № 1 Селидівської міської ради шляхом ліквідації планується відповідно до Перспективного плану формування мережі закладів загальної середньої освіти Селидівської міської територіальної громади на 2026–2028 роки та Плану трансформації (дорожньої карти) мережі закладів освіти Селидівської міської територіальної громади на 2026–2028 роки з 01 серпня 2027 року.
Варіанти вирішення питання
Учням Селидівської гімназії № 1 буде забезпечено можливість продовження здобуття повної загальної середньої освіти в інших закладах освіти Селидівської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства. Такий підхід гарантує безперервність освітнього процесу, дотримання прав та законних інтересів учасників освітніх відносин, а також спрямований на оптимізацію мережі закладів освіти з урахуванням потреб громади та принципів ефективного використання бюджетних коштів.
Соціальні групи населення та заінтересовані сторони
батьки (законні представники) учнів;
учні Селидівської гімназії № 1 Селидівської міської ради;
педагогічні та інші працівники закладу;
жителіСелидівської міської територіальної громади;
інші заінтересовані особи.
Можливі наслідки прийняття рішення
Для учнів та батьків:
можливість переведення учнів до інших закладів загальної середньої освіти громади.
Для працівників закладу:
можливе вивільнення працівників у зв’язку з ліквідацією закладу з дотриманням вимог трудового законодавства;
можливість працевлаштування за наявності вакантних посад в інших закладах освіти Селидівської міської ради.
Для громади:
оптимізація мережі закладів освіти;
більш ефективне використання бюджетних коштів.
Відомості про проведення публічних заходів
У зв’язку із забороною масових зібрань, пов’язаною із введенням на території України воєнного стану, відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 р., затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», віднесення Селидівської міської територіальної громади до тимчасово окупованих територій наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», громадські обговорення будуть проводитися у формі електронних консультацій з громадськістю та збору письмових пропозицій і зауважень в онлайн-режимі з використанням онлайн-платформи GoogleMeet.
Дата проведення: до 12.04.2027.
Порядок участі в обговоренні
Участь у громадському обговоренні можуть взяти всі заінтересовані особи шляхом:
підключення до онлайн-слухань у визначений час;
подання письмових або електронних пропозицій та зауважень.
Поштова та електронна адреси, строк і форма подання письмових пропозицій та зауважень, адреса і номер телефону, за якими надаються консультації з питання, що винесено на публічне громадське обговорення
До участі в обговоренні запрошуються всі жителі Селидівської міської територіальної громади. Пропозиції і зауваження подаються із зазначенням прізвища, імені, по батькові та адреси особи, яка їх подає. Інститути громадянського суспільства, наукові та експертні організації, інші юридичні особи під час подання пропозицій і зауважень у письмовій формі зазначають своє найменування та місцезнаходження. Анонімні пропозиції не реєструються і не розглядаються.
Пропозиції та зауваження приймаються протягом року з дня оприлюднення цього інформаційного повідомлення.
Електронна адреса:
osvita@ selidovo-rada.gov.ua
Поштова адреса:
51900, Дніпропетровська область,
м. Кам’янське, просп. Василя Стуса, 15 Б,
відділ освіти Селидівської міської ради.
Форма подання: письмова або електронна.
Консультації з питання обговорення
Відділ освіти Селидівської міської ради
тел.: 066-301-67-33
Відповідальна особа
Пшеченко Тетяна, в.о. начальника відділу освіти Селидівської міської ради.
Строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення
Не пізніше ніж через два тижні після прийняття рішення за результатами обговорення на офіційному вебсайтіСелидівської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області.
Коментарі:
Ваш коментар може бути першим :)
